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明史 食货志一二（第14页）

惟守令自知其甘苦，而通融其徵纳。

今因人土之宜，则无偏枯之累。

其法，以银额为主，而通人情，酌土俗，颁示直省。

每岁存留、起解各项银两之数，以所加饷额，按银数分派，总提折扣，裒多益寡，期不失饷额而止。

如此，则愚民易知，可杜奸胥意为增减之弊。

且小民所最苦者，无田之粮，无米之丁，田鬻富室，产去粮存，而犹输丁赋。

宜取额丁、额米，两衡而定其数，米若干即带丁若干。

买田者，收米便收丁，则县册不失丁额，贫民不致赔累，而有司亦免逋赋之患。”

下部覆议，从之。

崇祯三年，军兴，兵部尚书梁廷栋请增田赋。

户部尚书毕自严不能止，乃於九厘外亩复徵三厘。

惟顺天、永平以新被兵无所加，馀六府亩徵六厘，得他省之半，共增赋百六十五万四千有奇。

后五年，总督卢象升请加宦户田赋十之一，民粮十两以上同之。

既而概徵每两一钱，名曰助饷。

越二年，复行均输法，因粮输饷，亩计米六合，石折银八钱，又亩加徵一分四厘九丝。

越二年，杨嗣昌督师，亩加练饷银一分。

兵部郎张若麒请收兵残遗产为官庄，分上、中、下，亩纳租八斗至二三斗有差。

御史卫周胤言：“嗣昌流毒天下，剿练之饷多至七百万，民怨何极。”

御史郝晋亦言：“万历末年，合九边饷止二百八十万。

今加派辽饷至九百万。

剿饷三百三十万，业已停罢，旋加练饷七百三十馀万。

自古有一年而括二千万以输京师，又括京师二千万以输边者乎？”

疏语虽切直，而时事危急，不能从也。

役法定於洪武元年。

田一顷出丁夫一人，不及顷者以他田足之，名曰均工夫。

寻编应天十八府州，江西九江、饶州、南康三府均工夫图册。

每岁农隙赴京，供役三十日遣归。

田多丁少者，以佃人充夫，而田主出米一石资其用。

非佃人而计亩出夫者，亩资米二升五合。

迨造黄册成，以一百十户为一里，里分十甲曰里甲。

以上、中、下户为三等，五岁均役，十岁一更造。

一岁中诸岁杂目应役者，编第均之，银、力从所便，曰均徭。

他杂役。

凡祗应、禁子、弓兵，悉佥市民，毋役粮户。

额外科一钱、役一夫者，罪流徙。

后法稍驰，编徭役里甲者，以户为断，放大户而勾单小。

於是议者言，均徭之法，按册籍丁粮，以资产为宗，核人户上下，以蓄藏得实也。

稽册籍，则富商大贾免役，而土着困；核人户，则官吏里胥轻重其手，而小民益穷蹙。

二者交病。

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