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明史 食货志一二（第13页）

二十九年，俺荅犯京师，增兵设戍，饷额过倍。

三十年，京边岁用至五百九十五万，户部尚书孙应奎蒿目无策，乃议於南畿、浙江等州县增赋百二十万，加派於是始。

嗣后，京边岁用，多者过五百万，少者亦三百馀万，岁入不能充岁出之半。

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由是度支为一切之法，其箕敛财贿、题增派、括赃赎、算税契、折民壮、提编、均徭、推广事例兴焉。

其初亦赖以济匮，久之诸所灌输益少。

又四方多事，有司往往为其地奏留或请免：浙、直以备倭，川、贵以采木，山、陕、宣、大以兵荒。

不惟停格军兴所徵发，即岁额二百万，且亏其三之一。

而内廷之赏给，斋殿之经营，宫中夜半出片纸，吏虽急，无敢延顷刻者。

三十七年，大同右卫告警，赋入太仓者仅七万，帑储大较不及十万。

户部尚书方钝等忧惧不知所出，乃乘间具陈帑藏空虚状，因条上便宜七事以请。

既，又令群臣各条理财之策，议行者凡二十九事，益琐屑，非国体。

而累年以前积逋无不追徵，南方本色逋赋亦皆追徵折色矣。

是时，东南被倭，南畿、浙、闽多额外提编，江南至四十万。

提编者，加派之名也。

其法，以银力差排编十甲，如一甲不足，则提下甲补之，故谓之提编。

及倭患平，应天巡抚周如斗乞减加派，给事中何煃亦具陈南畿困敝，言：“军门养兵，工部料价，操江募兵，兵备道壮丁，府州县乡兵，率为民累，甚者指一科十，请禁革之。”

命如煃议，而提编之额不能减。

隆、万之世，增额既如故，又多无艺之征，逋粮愈多，规避亦益巧。

已解而愆限或至十馀年，未徵而报收，一县有至十万者。

逋欠之多，县各数十万。

赖行一条鞭法，无他科扰，民力不大绌。

一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输於官。

一岁之役，官为佥募。

力差，则计其工食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。

凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩徵银，折办於官，故谓之一条鞭。

立法颇为简便。

嘉靖间，数行数止，至万历九年乃尽行之。

其后接踵三大征，颇有加派，事毕旋已。

至四十六年，骤增辽饷三百万。

时内帑充积，帝靳不肯发。

户部尚书李汝华乃援征倭、播例，亩加三厘五毫，天下之赋增二百万有奇。

明年复加三厘五毫。

明年，以兵工二部请，复加二厘。

通前后九厘，增赋五百二十万，遂为岁额。

所不加者，畿内八府及贵州而已。

天启元年，给事中甄淑言：“辽饷加派，易致不均。

盖天下户口有户口之银，人丁有人丁之银，田土有田土之银，有司徵收，总曰银额。

按银加派，则其数不漏。

东西南北之民，甘苦不同，布帛粟米力役之法，徵纳不同。