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一开办探索（第5页）

例如：“地租”

的“租”

字是犯忌的，因为过去有过“租界”

、地主“收租”

之类的称谓。

经过大家的冥思苦想，最后改叫做“土地使用费”

，这在当时也是个不小的发明。

当时，开办特区遇到的争议太大，因此《广东省经济特区条例》如果能够得到全国人大的通过，其意义是非常巨大的。

所以，一开始，吴南生就多次对副总理谷牧说：这个法一定得要拿到全国人大去通过！

当然，吴南生的提议也遭到很多人的反对。

当时，全国人大马上就有人提出异议：《广东省经济特区条例》是广东省的地方法规，要全国人大通过，无此先例。

吴南生就针锋相对地说：“特区是中国的特区，不过是在广东办。”

吴南生还说：“社会主义搞特区是史无前例的，如果这个条例没有在全国人大通过，我们不敢办特区。”

同时，吴南生还把电话直接打到全国人大委员长叶剑英的家里。

在电话里，吴南生恳切地说：“叶帅呀，办特区这样一件大事，不能没有一个国家最高立法机构批准的有权威的法规呀！”

听了吴南生的话，叶剑英并没有作过多地表示，他只是说了3个字：“知道了。”

当然，叶剑英是支持开办特区的，为此，他在全国人大做了很多工作，他反复地对大家说：

特区不是广东的特区，特区是中国的特区。

1980年8月26日，第五届全国人民代表大会第十五次会议，审议批准建立深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区，并批准公布实施了《广东省经济特区条例》。

“条例”

第一条明确规定：

为发展对外经济合作和技术交流，促进社会主义现代化建设，在广东省深圳、珠海、汕头3市分别划出一定区域，设置经济特区。

特区鼓励外国公民、华侨、港澳同胞及其公司、企业，投资设厂或者与我方合资设厂，兴办企业和其他事业，并依法保护其资产、应得利润和其他合法权益。

《广东省经济特区条例》是特区建设的纲领性文件，它的颁布标志着深圳的正式成立，因此，后来也把“1980年8月26日”

定为深圳正式成立的日子。

深圳特区正式挂牌成立

1980年8月26日，炎热的南中国海边小城深圳，响起了一片噼噼啪啪的爆竹声。

在一阵阵欢呼声中，中国第一批经济特区中的第一号特区，即深圳经济特区正式挂牌成立。

深圳市位于祖国的南疆，广东省南部，毗邻香港。

其前身为宝安县的县城。

由于特殊的地理位置，再加上深圳市重要的侨乡之一，有约40万的深圳籍同胞居住在香港、澳门，还有近30万祖籍深圳的海外华侨和外籍华商，这使深圳在吸引外商前来投资方面具有巨大的优势。

早在20世纪60年代，当时的宝安县委书记李福林，就曾经提出“利用香港，建设宝安”

，并得到了时任广东省委书记陶铸的支持。

然而，由于中国当时的政治环境影响，李福林的这个口号并没有得到实施。