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一开办探索（第6页）

在以后的10多年中，宝安一直处于落后状态。

建立特区前，宝安全县有25%的生产队要吃国家的返销粮，人均年分配还不及香港新界农民10%的收入。

落后的局面，曾经使很多宝安的农民，偷偷向香港等地逃去。

党的十一届三中全会后，中央转变了工作中心，经济建设与改革开放成了中国的主旋律，此时，具有优越地理位置的宝安县再次吸引了决策者的眼球。

在酝酿成立经济特区时，大家首先看中的就是宝安。

1979年1月，宝安县改成深圳市，由广东省和惠阳地区双重领导。

国务院批转了广东的报告后，广东省委决定将原定的由广东与惠阳地区双重领导的体制，改为地区一级的省辖市，直属广东省领导。

随着《广东省经济特区条例》的颁布，深圳经济特区终于正式成立了。

特区成立后，广东省委指示省特区管理委员会和深

圳市委共同研究、酝酿深圳经济特区的范围。

经过反复商讨，深圳市委向广东省委提交了《关于深圳经济特区范围和管理的请示报告》。

“报告”

把特区范围确定为：

东起大鹏湾的背仔角，往西南延伸至蛇口、南头公社一甲村止的海岸边界线以北，北沿梧桐山、羊台山脉的大岭古、打鼓嶂、嶂顶、九尾顶、髻山、大洋山以及沙湾、独树村、白芒大队以南的狭长地带，总面积327?5平方公里。

深圳经济特区的建立，在国内外引起了巨大的反响，一时间，各地媒体都对深圳经济特区的建立，纷纷发表看法。

香港《文汇报》称赞道：

这是有意同内地合作投资建厂者的喜讯，也是中外瞩目的大事，蛇口、深圳工业区的出现，无疑给本港的多元化带来一条新途径。

香港《成报》刊登了一位香港大学博士的谈话。

这位博士说：

深圳、蛇口辟为工业区后，一是可以使本港工业用地供应紧张的情形减缓。

二是由于一些土地昂贵无法在港建厂者转而在蛇口建厂，从而会使香港出现一些新行业，以配合蛇口工业区的发展，使工业多元化有了更广泛的基础。

随着特区的成立，特区的领导机构也逐渐建立起来了。

1980年6月12日，中共广东省委决定，任命省委书记吴南生兼任深圳市委第一书记。

6月13日，以深圳市委第一书记吴南生为代表的深圳市委领导成员走马上任，其中张勋甫为深圳市委常务书记，秦文俊、黄施民、方苞、罗昌仁等人为领导班子成员。

吴南生是广东省汕头市人，中共党员。

1936年肄业于汕头市商务英文专科学校。

1936年参加革命工作，1937年加入中国共产党。

改革开放之初，吴南生正任中共广东省委常委、省委书记。

作为推动建立特区的功臣，吴南生这次受命担任深圳特区第一位行政长官，他自己深感责任重大，也更知道创业的艰辛。

但他为了改变现实的贫困落后面貌，义不容辞地挑起了担子。

随着特区领导机构的成立，深圳建业的浩大工程开始了，一幅创造经济奇迹的伟大画卷也由此拉开。