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第二节 英国之社会革命 一九〇六至一九一四年（第3页）

同时守旧党人之反对改变亦益形激烈。

唯守旧党人在下议院中者为数甚少，故唯有以国家将亡中流社会失势等语为言，提出抗议而已。

然守旧党人之在贵族院中者根深蒂固人数较多，故视自由党之改革为革命，必欲破坏之以为快。

一九〇六年十二月贵族院对于下院之《义务世俗教育案》因其有害英国国教之利益割裂而修改之。

不久又反对下院之《多数选举权案》，盖因英国昔日一人每因广拥财产之故而得数处之选举权，而此议案则欲废止此种习惯故也。

贵族院此种行动极为下议院中人所不满，以为有反于代议政府之原理。

一九〇九年之革命预算案

贵族院与下议院冲突之最激烈者实为一九〇九年之预算案。

是年四月爱斯葵斯（Asquith）内阁中之财政大臣鲁意佐治（Lloyd-George）提出新税制于国会，激起政局上绝大之纷争。

彼于“革命预算案”

（revolutionarybudget）内提议征收甚重之汽车税，所得税亦如之；而所得过五千镑者并增重之——因工作而得之收入，其税较不劳而获者为轻。

——此外遗产税亦另定新标准，视遗产多寡而定；凡遗产值一百万镑以上者抽百分之十五。

彼并提议一种新地税，将自己工作之地主与坐享矿利或城中屋基之地主分别为二。

预算案并包括一种不劳而获之地价税计百分之二十，于售卖或转移时征收之。

无论何人凡售产获利者均须纳其一部分之余利于政府。

同时彼并提议一种尚未发达与富于矿产之地税。

与贫苦宣战之预算案

此种预算案因有种种特别税故税率甚重；然鲁意佐治以为彼之预算案实一种“对于贫苦之战争”

。

彼并谓彼甚望：“此三十年中必有大进步之一日，使贫苦之为物如昔日布满森林中之豺狼然远离英国之人民。”

守旧党之反对

守旧党以为此种预算案实具有社会主义与革命之性质大为反对。

若辈以为“劳力而得”

之收入与“不劳而获”

之收入之区别为一种对于财产权利之无理攻击。

“假使对于一人不劳而获之所得者政府所征之税较劳力而得者为重，以为彼对于二种收入无同一之绝对权利，则何不谓彼对于不劳而获者绝无权利，政府正不妨渐渐收其所有不劳而获之收入耶？”

自由党中人之较为保守者对于此问不敢回答，仅谓此系程度上问题，而非根本原理上问题。

然亦有明言人类之财产权利全以其获得财产之方法为根据者。

税制上之新问题

关于此端察赤尔曾言曰：“昔日征税人所问者为：‘尔所得者多寡耶？’……至于今日则有新问题发生焉，吾人并问：‘尔如何得之耶？尔用己力得之耶，抑他人遗予尔者耶？其用有益于社会之方法得之耶，抑用无益而有害他人之方法得之耶？其用经营与建设商业之能力得之耶，抑仅吸尽主有与创设商业者之膏血得之耶？其因供给工业上必需之资本而得者耶，抑因除高价外不愿出售工业上必需之土地而得者耶？其用生产方法而得之耶，抑或盘踞必要之土地以待经营与劳工，国家利害与城市利害，不能不出五十倍于农业上之价值以向尔购之而得者耶？其因开矿利人而得者耶，抑或他人劳苦而一己则坐收其利而得者耶？……尔用何法得者耶？’此即假定之新问题常常波动于全国者也。”

预算案之理由颇得下议院之信服，故得多数之同意而通过。

然提出贵族院后则反对者得三百五十人，赞成者仅七十五人而已。