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第一节 选举权之扩充（第3页）

并将国内各行政区域分为选举区，各区之议员额数与人口之多寡成正比，城中市民凡主有或租有房产年值十镑之上者，与乡民之主有或租有田产者均有选举权。

选民之数虽因之增加，然城中之工人及乡间之佃户则尚无选举权之可言也。

改革案离民主精神尚远

故一八三二年之《改革议案》实不能谓为民主精神之胜利。

据一八三六年政府之统计国内成年男子共有六百零二万三千七百五十二人，而选民之数仅有八十三万九千五百十九人。

因之国内贫民多不满意于新案。

加以改革党类皆资本阶级中人对于工人疾苦多不经意，工人益愤。

宪章之要求

改革案通过之后国内要求改革之小册书籍风起云涌。

如《大宪章》也，《权利法典》也，长期国会之废止贵族院及君主议案也，无不印成单行小册以传播于工人之间。

最后并有所谓《宪章》（Charter）者内列要求之条件六：即普遍选举，秘密投票，国会每年一选，国会议员须有岁费，减除议员选举资格上之财产限制，及选举区之平等。

宪章党之运动

女王维多利亚（Victoria）即位之初年，人民之赞成宪章者为数甚多，世遂以“宪章党”

（Chartists）名之。

各巨城中均有宪章党俱乐部之设立。

一八四〇年又设立全国宪章协会（CharterAssociations）以联络各地之俱乐部为宗旨。

多才善辩之人蔚然兴起；出版报纸以宣传其主张；著宪章党之诗歌；开宪章党之大会。

全国时有开会游行之举。

不久改宪章为请愿书签名者达一百万人之上。

于一八三九年提出于国会，卒以大多数之反对不得通过。

宪章党亦有主张暴动者

宪章党知和平方法之不能行，乃力主暴动以实现其主张。

各巨城颇有闻风兴起者，秩序殊乱。

政府不得已用警察之武力以平之。

然扰乱秩序之举并不甚烈，而中坚人物仍继用和平方法而进行。

宪章党人后有被选为国会议员者，乃再提出第二次之请愿书于国会。

一八四八年之请愿书

当一八四八年时法国既有革命之举，又有重建共和之事，英国之宪章党遂乘机而起竭力从事于改革之要求。

适是年国内之生活状况较为困难，工人之失业者甚众，乃益愤政府不当以武力为答复人民要求之利器。

于是再从事预备提出请愿书于国会，并思结队向伦敦举行示威之运动。

请愿团中途为老将威灵敦公所驱散，然六百万人署名之请愿书卒得递交于国会。

国会交委员会审查之，其结果则真名不及二百万，其余如女王维多利亚、威灵敦公、短抑鼻等名氏显系伪造。

请愿书之价值大减，国会不愿加以讨论。

宪章运动之信用从此乃扫地无余。

葛拉德士吞之改革主张

宪章之运动虽完全失败，而改革之主张则始终不懈。

盖自宪章运动发生以来民主精神遍传全国，而下院议员中之提议改革者亦屡有所闻。

虽改革之举未能实现，而改革之急切则尽人皆知。

最后至一八六六年下院领袖葛拉德士吞（Gladstone）遂以改革一端为其主要之政纲。