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明史 食货志四（第7页）

然令甫下，吏部尚书许讃即请复开余盐以足边用。

户部覆从之，馀盐复行矣。

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先是，十六年令两浙僻邑，官商不行之处，山商每百斤纳银八分，给票行盐。

其后多侵夺正引，官商课缺，引壅二百万，候掣必五六载。

於是有预徵、执抵、季掣之法。

预徵者，先期输课，不得私为去留。

执抵者，执现在运盐水程，复持一引以抵一引。

季掣，则以纳课先后为序，春不得迟於夏，夏不得超於春也。

然票商纳税即掣卖，预徵诸法徒厉引商而已。

灵州盐池，自史昭中马之议行，边饷亏缺，甘肃米直石银五两，户部因奏停中马，召商纳米中盐。

二十七年令开中者止纳本色粮草。

三十二年令河东以六十二万引为额，合正馀盐为一，而革馀盐名。

时都御史王绅、御史黄国用议：两淮灶户馀盐，每引官给银二钱，以充工本，增收三十五万引，名为工本盐。

令商人中额盐二引，带中工本盐一引，抵主兵年例十七万六千两有奇。

从其请。

初，淮盐岁课七十万五千引，开边报中为正盐，后益馀盐纳银解部。

至是通前额凡一百五万引，额增三之一。

行之数年，积滞无所售，盐法壅不行。

言事者屡陈工本为盐赘疣。

户部以国用方绌，年例无所出，因之不变。

江西故行淮盐三十九万引，后南安、赣州、吉安改行广盐，惟南昌诸府行淮盐二十七万引。

既而私贩盛行，袁州、临江、瑞州则私食广盐，抚州、建昌私食福盐。

於是淮盐仅行十六万引。

数年之间，国计大绌。

巡抚马森疏其害，请於峡江县建桥设关，扼闽、广要津，尽复淮盐额，稍增至四十七万引。

未久桥毁，增额二十万引复除矣。

三十九年，帝欲整盐法，乃命副都御史鄢懋卿总理淮、浙、山东、长芦盐法。

懋卿，严嵩党也，苞苴无虚日。

两淮额盐银六十一万有奇，自设工本盐，增九十万，懋卿复增之，遂满百万。

半年一解。

又搜括四司残盐，共得银几二百万，一时诩为奇功。

乃立克限法，每卒一人，季限获私盐有定数；不及数，辄削其雇役钱。

逻卒经岁有不得支一钱者，乃共为私贩，以矣大利，甚至劫估舶，诬以盐盗而执之，流毒遍海滨矣。

嵩失势，巡盐御史徐爌言：“两淮盐法，曰常股，曰存积，曰水乡，共七十万引有奇。

引二百斤，纳银八分。

永乐以后，引纳粟二斗五升，下场关支，四散发卖，商人之利亦什五焉。

近年，正盐之外，加以馀盐；馀盐之外，又加工本；工本不足，乃有添单；添单不足，又加添引。

懋卿趋利目前，不顾其后，是误国乱政之尤者。

方今灾荒叠告，盐场淹没，若欲取盈百万，必至逃亡。