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明史 食货志四（第6页）

奸黠者夹带影射，弊端百出。

盐臣承中珰风旨，复列零盐、所盐诸目以假之。

世宗登极诏，首命裁革。

未几，商人逯俊等夤缘近幸，以增价为名，奏买残馀等盐。

户部尚书秦金执不允，帝特令中两淮额盐三十万引於宣府。

金言：“奸人占中淮盐，卖窝罔利，使山东、长芦等盐别无搭配，积之无用。

亏国用，误边储，莫此为甚。”

御史高世魁亦争之。

诏减淮引十万，分两浙、长芦盐给之。

金复言：“宣、大俱重镇，不宜令奸商自择便利，但中宣府。”

帝可之。

已而俊等请以十六人中宣府，十一人中大同，竟从其请。

嘉靖五年从给事中管律奏，乃复常股存积四六分之制。

然是时馀盐盛行，正盐守支日久，愿中者少；馀盐第领勘合，即时支卖，愿中者多。

自弘治时以馀盐补正课，初以偿逋课，后令商人纳价输部济边。

至嘉靖时，延绥用兵，辽左缺饷，尽发两淮馀盐七万九千馀引於二边开中。

自是馀盐行。

其始尚无定额，未几，两淮增引一百四十馀万，每引增馀盐二百六十五斤。

引价，淮南纳银一两九钱，淮北一两五钱，又设处置、科罚名色，以苛敛商财。

於是正盐未派，先估馀盐，商灶俱困。

奸黠者藉口官买馀盐，夹贩私煎。

法禁无所施，盐法大坏。

十三年，给事中管怀理言：“盐法之坏，其弊有六。

开中不时，米价腾贵，召籴之难也。

势豪大家，专擅利权，报中之难也。

官司科罚，吏胥侵索，输纳之难也。

下场挨掣，动以数年，守支之难也。

定价太昂，息不偿本，取赢之难也。

私盐四出，官盐不行，市易之难也。

有此六难，正课壅矣，而司计者因设馀盐以佐之。

馀盐利厚，商固乐从，然不以开边而以解部，虽岁入距万，无益军需。

尝考祖宗时，商人中盐纳价甚轻，而灶户煎盐工本甚厚，今盐价十倍於前，而工本不能十一，何以禁私盐使不行也？故欲通盐法，必先处馀盐，欲处馀盐，必多减正价。

大抵正盐贱，则私贩自息。

今宜定价，每引正盐银五钱，馀盐二钱五分，不必解赴太仓，俱令开中关支，馀盐以尽收为度。

正盐价轻，既利於商；馀盐收尽，又利於灶。

未有商灶俱利，而国课不充者也。”

事下所司，户部覆，以为馀盐银仍解部如故，而边饷益虚矣。

至二十年，帝以变乱盐法由馀盐，敕罢之。

淮、浙、长芦悉复旧法，夹带者割没入官，应变卖者以时估为准。

御史吴琼又请各边中盐者皆输本色。