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第一百八十九章 不能让权利失去制约求订阅求月票求各种（第3页）

“呵呵呵，监察部那一方也不掌管，但是哪一方都掌管。

不单单是监察部，其他五个部，除了武装部是由四十集团军全权掌管以外，其他四个部门全部采取三三制原则，即我们三方各出三分之一的人手组建。”

陈锋笑着说道。

“那部长呢？也是轮流着来吗？”

康泽皱着眉头问道。

如果真的是这样的话，那任何一方在工作之中都会受到其他两方的监督，这对于国民政府渗透察哈尔的计划造成了很大的困扰。

“部长当然也是轮流担任，不过为了保证政策实施的连贯性，每任部长任期暂定为3年，三年后再行换届。

此外，工业部和商业部由康副主席兼管，农业部和监察部由邓副主席兼管，宣教部和武装部由我爹兼管。

各部的部长由各分管副主席推荐，并上报省政府主席团商议确定，你们诸位可有不同意见？”

陈锋道。

“陈司令，我曾经在江西主政过三年的时间，也曾在那里主持过反腐败工作，而且还颇有成就。

短短一年多时间，共查处了1200件“腐败大案”

和无数小案，几乎根绝了江西的腐败分子，对这方面还是很有经验的，所以希望陈司令能把监察部交由我来分管，不知可否？”

康泽道。

“康主任，你在江西的那一套在这里可行使不通喽，这里是察哈尔，你在江西可以把我们共.产党员和群众都杀光，这里可以吗？我们共.产党人最坚守个人原则，所以我们的士兵就比你们要有纪律，有战斗力。

所以我认为想要掌管好监察部就必须有好的原则，可惜你康主任手下的兵似乎没有那个是有原则的，因此这个监察部还是由我们来掌管吧！”

邓晓平出言道。

“你们也不要以为监察部就有多大的权力，在民主政治中，权力约束最主要的形式是权力制衡，权力监督只是一种从属性的权力约束。

从逻辑上说，权力监督中的权力，是一种外在的权力，从功能上说，它最多只能起到事后的作用。

同时，由于监督权本身也是一种权力，它也必须受到监督。

于是就会产生一种监督权由谁来监督的问题，这也是你们双方争夺的焦点。

我们察哈尔的权力监督虽然由监察部掌管，但是监察部内部却一分为三，谁也别想徇私舞弊。”

接着陈锋又说道：“另外监察部只有监查和督办职权，但是却没有审判和处理的权利，审判将会由第四十集团军的军事法庭作出判决。

还有一点，察哈尔所有的官员全部编入部队，以省师级、市旅级、县团级、乡（镇）营级授予军衔，所有官员犯罪全部按照军法处置。

在上任后，各级行政官员按照部队的级别给予军饷补助，着军装戴军帽，并且每个月参加2次以上的军事训练。”

（未完待续。

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