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第三卷 面壁三年图破壁之卷 第十二章 水落石出（第4页）

应急预案没有，以至于事件发生时束手无策。

二是对刑事犯罪活动打击不力。

金川县有组织的大型黑帮有3、4个，中小型地几十个，公安机关虽有打击，但未从根本上铲除，治标不治本。

黑帮活动仍很猖獗，两抢一盗、打架斗殴案件时常发生，群众普遍感到没有安全感，当地流传着好人散了伙，坏人结了帮，治安搞不好，难以奔小康地顺口溜，以示对社会治安的不满。

三是群众地一些合法利益诉求没有得到根本解决。

近年来，金川县经济社会得到较快发展，但在移民搬迁后期扶持、违章建筑拆除、矿权纠纷处理、国企改革改制中。

出现了各种矛盾，沉积地有影响的重点信访案件就有多起，各种矛盾纠纷没有得到及时化解。

大量积案和积怨的存在，是导致党群干群警民关系紧张，甚至出现了仇官、仇警、仇富心理的重要原因，使部分群众对党委政府的信心不足、信任不够，所以一旦有事情出现，就导致事态恶化，发展到不可收拾。

四是事件反映出金川县基层组织和少数党员干部党性丧失，政治意识不强。

法律意识淡薄，整个事件中，很少有基层组织和干部主动出来劝阻。

干部管理失之于宽、失之于软，一些部门和干部在遇到矛盾和问题时，不敢面对群众，不善于深入群众、耐心细致地做群众工作，对群众的冷暖关心不够，在工作中不敢碰硬，怕得罪人，甚至存在执法不严。

情大于法。

以情代法地现象。

有的干部工作方法简单粗暴，欺上瞒下。

有的干部队伍不纯洁。

与黑恶势力相互勾结，充当黑恶势力的通信兵和保护伞。

此外一些群众对利益诉求的期望值太高，漫天要价。

以至于事件发生时，很多群众尾随、围观、起哄，甚至有的群众直接参与打砸抢烧。

基础不牢，地动山摇。

路家村专案组副组长腾继理的话，给路家村事件定了性，张岩随后宣布

第一，严查彻究在此次事件中严重失职渎职的干部特别是领导干部的责任。

第二，谣言止于真相。

要向社会及时、真实、准确地公布事实真相，社会舆论要求及时了解事实真相。

第三，要进一步稳定群众情绪。

阿霸州的各族群众是非常淳朴善良地，也是非常通情达理的。

在处置事件过程中，必须始终相信群众、紧紧依靠群众。

第四，必须严厉打击各种黑恶势力。

第五，必须进一步提高处置突发事件的能力和水平。

12月15日凌晨，阿霸州在金川分别宣布任命新任金川县县委书记、县长、公安局局长，金川县原任县委书记、县长、公安局局长就地免职，等候审查。

这个惊人的消息公布之后，阿霸州的果断处置，得到了大多数国人的认可，而在阿霸官场内，哪怕再迟钝的人都意识到了这样一个事实，阿霸州已经是张岩开始主导的阿霸州了。

青海省某工地内，路铁柱也在静静地听着新闻联播，新闻联播之后，路铁柱还呆呆的坐在凳子上，许久没有站起来。

一名老工友就打趣道：“想啥呢？“

路铁柱点了点头，朝老工友开心的笑了笑，大步走出了工棚。

2001年12月20日，路家村事件主要犯罪嫌疑人路铁柱投案自首，终于为路家村时间画上了一个圆满地句号。

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