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.第十三章
路家村事件过去了一段时间之后,张岩又去了金川一次,这次还是一个人去一个人回来,对于暗访的结果,张岩还是基本满意的,金川新的领导班子还是相当的务实,县长书记轮流坐镇信访办,解决上访群众的问题。
其实,在路家村所见所闻,最让张岩触动的是这么一句话“我活了这么多年,有三十多年没有见到县委书记了,现在我连县委书记叫什么名字都不知道了。”
就是这样一句大实话,让张岩下决心将县委书记、县长拿下,当官不能深入基层,这样的官又有何用。
公示榜也让张岩很满意,事件的来龙去脉,事情做到什么程度,接下来几天之内完成,目前面临的问题,以及具体的负责人,都写得清清楚楚。
这一点却是张岩自己提出来的,只有经过了对比,张岩才能意识到,这八年之间,中国的变动有多大!
单是一个行政问责制,就是一个巨大的飞跃。
长期以来,有些行政官员责任意识淡漠,没有为人民服务的意识,眼睛只看到权、钱,只知享受权力,而不去自觉地的履行义务和责任。
放到金川这边就是,早上一枝烟,中午一份报,晚上一杯酒,糊里糊涂过一天,“功劳大家抢、过失人人推”
,“千言万当,不如不做;沉默是金,开口是银”
的现象。
这些现象在相当范围内都存在着,有些地方还很严重。
所以金川的规章制度不可为不细,可是到了最后,还是因为职责不清或考核措施落实不好,成了一纸空文。
建立实施行政问责制,可以实现由以往的以人管人到以制度管人,从无序监督到有序监督,从内部监督到社会监督,从“权力主体”
到“责任主体”
。
而且目前推行的行政问责制比一般的责任追究制更加严厉。
责任追究。
是一种过错追究;而行政问责,则不仅仅是过错追究,而且还包括非过错追究。
因此,行政问责的指向是:乱作为、作为不力、不作为、无作为。
也就是说,行政问责它不仅是指有错、犯法要追究,同时也包括能力低下、推诿扯皮等也要追究。
以前总是说无过就是功,可在行政问责制下,就变成了无功就是过。
金川实施的一系列新政策。
让蜂拥而至的记者如获至宝四川,湖南各省省报都在显著标题处刊登相关报道
“无功就是过,行政问责制开辟施政新道路!”
“行政问责制,实现民众权利地钥匙。”
“点石成金。
行政问责制的魅力初探。”
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