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费建国进行了初步测算,得出的结果是,相比起改革前的奖励金发放方式,张政禹提出的改革方案对财政的平衡影响不大,财政局完全可以负担。
卫健委主任古杰也表示,张政禹提出的改革方向具有一定的科学性、合理性,其实这个改革方向对部分医院不仅无害,甚至有利。
因为有些医院长期亏损,又因为需要向周边群众提供基本的医疗服务而无法撤销,医生收入水平一直上不去,这种考核式的奖励发放方法,反而能提高这部分医护人员的工资。
在征求完意见后,张政禹要求市委建委、市财政局相互配合,迅速拿出改革方案,征求相关部门意见,选定试点开始推行。
但是光推行医疗改革还远远不够,张政禹还希望从纪检方面入手,做一些工作。
这个问题肯定是不能由自己提的,张政禹让苏正航去政府网站和市长热线筛选一下医疗领域的投诉,弄一篇报告出来。
苏正航很快理解了张政禹的意图,市长自己提出来,不一定能在市委通过,谁也不想无缘无故得罪人,但是涉及到民意方面,市委就不得不重视起来。
很快,张政禹就拿到了统计数据。
“今年关于医疗投诉的问题,同比增长22%,主要集中在医疗事故、过度医疗、医疗过程中被索贿等相关问题。
上一次市委对医疗领域专项巡视是在2008年,现在看来,医疗领域的问题还存在沉渣泛起的趋势,群众反响十分激烈。
为营造风清气正的医疗服务氛围,进一步促进社会和谐稳定,恳请市委常委会对医疗领域反腐败问题予以专项研究。”
这项提请市委常委会研究医疗反腐问题的报告,在市委常委会上引发了热议。
市委常委、市纪委书记施琳认为,医疗领域腐败存在隐蔽性强、复杂性强、顽固性强三个问题,并且坦率承认,医院纪委在监督腐败问题上发挥效用有限。
话说到这个份上了,哪怕马忠德再不愿意碰这个烫手的热山芋,也只能同意对全市医疗系统进行新一轮专项巡查。
巡查工作由市纪委牵头,市委组织部、市审计局、市委建委配合,用一个月时间,对全市18家公立医院进行巡查。
在巡查工作动员会上,马忠德指出,务必要保持公立医院公益性、普惠性,服务广大群众医疗需求的底色。
一场浩浩荡荡的医疗系统整顿开始了。
巡查组要求各医院将2008年以来所有财务账目、在编及临聘人员名单、接诊情况台账全部上交。
市委组织部负责审核医院医护人员队伍情况,市卫健局负责审核接诊台账,市审计局负责审计财务账目。
巡视巡查工作只要一启动,就没有不能发现问题的,这一查就发现了问题。
市中医医院、中心医院等8家医院存在药品采购没有公开挂网公示情况。
其中有28种药品医院采购价高于参考价。
其中15种药品与参考价之间价格偏差超过20%,巡查组要求涉事医院针对这一现象出具纸质情况说明,并加盖公章。
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