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一申请复关（第5页）

农产品、热带产品、自然资源产品、纺织品与服装等4个组是有关具体产品类别的谈判。

农产品谈判，主要是美国与欧洲共同体的粮食出口补贴之争。

另外还有中小农产品出口国组成的凯恩斯集团，他们主张尽快减少补贴，扩大市场。

但因欧洲共同体在谈判中立场僵硬，逐步取消补贴的实质问题并未解决。

热带产品关系到发展中国家的出口利益，他们提出许多关税和非关税减让要求，而主要发达国家则坚持所有国家、特别是具备条件的发展中国家都应对热带产品开放市场并作互惠减让，对此各方尚未达成一致意见。

与贸易有关的知识产权、投资措施和服务贸易是第八轮多边贸易谈判的3大新议题，也是难度最大的议题。

美国等发达国家在这些方面具有相对优势，力主列入谈判，而发展中国家大都持保留态度。

争议的焦点是在知识产权、投资措施和服务贸易领域是否需要建立多边制度、制定实质性的准则或标准，将总协定的某些基本原则如最惠国待遇、国民待遇、透明度要求等扩大到这些新领域。

蒙特利尔会议在这些问题上将有一番激烈的争论。

在整个谈判中，发达国家之间的矛盾是主要矛盾，同时发展中国家与发达国家之间的矛盾也很尖锐。

在“乌拉圭回合”

期间贸易战不断，出现一种边谈边打的局面。

这次谈判开始，以中国为首的发展中国家更积极更全面地参与多边贸易谈判，从20世纪70年代“东京回合”

谈判起，发展中国家的作用日益增强。

在这轮谈判中，多数发展中国家从一开始就积极参与，提出自己的谈判主张和方案。

“乌拉圭回合”

谈判既是谈判桌上的讨价还价，同时也是各国之间的经济实力的较量。

大家期望通过蒙特利尔会议，进一步推动全球贸易谈判进程，克服保护主义壁垒，改善国际贸易环境，增强多边贸易体制。

中国递交关税减让单

1990年12月1日，出席关贸总协定缔约国部长级会议的中国代表团团长沈觉人，在比利时首都布鲁塞尔表示，“中国要为乌拉圭回合谈判的成功做出积极努力。”

当天，沈觉人对中国记者说：

由关贸总协定主持下的乌拉圭回合谈判的成功将对今后世界经济和贸易的发展带来深远的影响。

中国愿意与各国代表团一道努力，以真诚和积极合作的态度为乌拉圭回合最后谈判取得平衡和实质性的协议做出积极贡献。

沈觉人希望“各国能从发展世界经济和贸易的大局出发，互谅互让，使谈判能取得积极的成果”

。

乌拉圭回合谈判是世界多边贸易谈判。

由107个国家和地区参加的第八轮谈判将于当年12月7日在布鲁塞尔结束。

由中国对外经济贸易部副部长沈觉人率领的中国代表团，是11月30日抵达布鲁塞尔的，前来参加将于12月3日到7日举行的乌拉圭回合谈判最后一次部长级会议。

同时，中国代表团向关贸总协定秘书处首次递交农产品和工业品关税减让单。

关贸总协定缔约方根据中国外贸制度备忘录，提出2600个问题。

这2600个问题分别被交到国家计委、国家体改委、海关总署、外交部等部门回答。

然后，中国代表团再将书面回答交到美国、欧盟、加拿大等国家。

但过了两个月，等中国工作组第二次会议召开时，关贸总协定又围绕上一次中方解释的情况提出新的问题。

中方代表又将这些问题带回北京，分类进行书面解答。

后来，一位中国代表团成员刘光溪回忆说：

这样就由一个问题扩展成为3个问题，3个问题扩展到6个问题，6个问题扩展到12个问题。

最后，2600个问题扩展到一万多个问题。

这些问题主要集中在中国经贸体制是怎么运作的？为什么说以计划经济为主，市场调节为辅？什么叫国家调节市场，市场引导企业？什么叫有计划的商品经济？刘光溪回忆说：

人家提问题，我们给予解答；他们提出新的问题，我们再给予新的解答。

这是当时做的第一项重要工作。