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第四节 德国同盟之建设（第2页）

同盟之公会设于法兰克福（Frankfort）城。

为会员者皆代表君主而不代表人民。

公会之权力极小。

既无干涉各邦内政之权，而会员又不能任意表示其可否，凡事均须请命于其国君。

权力既微，议事敷衍，适足以为欧洲人士谈笑之资耳。

德国同盟之弱点

同盟中各邦均有与他国缔结各种条约之权，不过不得妨害同盟之安全，并不得与同盟诸邦宣战。

同盟之宪法不得各邦君主之全体同意不能修正。

此种组织缺点显然。

然卒能维持至五十年之久，至一八六六年普鲁士与奥地利战役后方解体也。

德国学生之政治组织

维也纳会议未能为德国建设强有力之政府，德国之新党中人无不失望。

大学学生群起而非议之，而抱德国自由之望。

一八一七年十月十八日大学学生群集于瓦特堡（Wartburg）堡垒，举行路得改革宗教及来比锡大战纪念之祝典。

演说中多赞叹因与拿破仑战争而阵亡之爱国者。

科策部之被刺

此种学生之运动欧洲政治家闻之无不惊恐，而梅特涅尤甚。

学生颇有痛恨新闻记者科策部（Kotzebue）为阻止俄罗斯皇帝维新之事业者，竟刺杀之。

新党之信用益为之堕落。

梅特涅益有所借口，以为学生之集会，政府之维新，及出版之自由，其结果必皆可怖。

卡尔斯巴德议决案

梅特涅于一八一九年八月召集同盟诸大邦之代表开会于卡尔斯巴德（Carlsbad）地方。

通过各种议案以限制新闻纸及大学学生之言论自由及逮捕革命党。

此种卡尔斯巴德议决案由奥地利提出，虽有抗议者卒通过于大会。

既限制出版之自由，并干涉大学之教授，妨碍进步莫过于此。

然德国人亦无有力之反抗，屈服梅特涅制度之下者盖垂三十年也。

南德诸邦之立宪

然在德国南部诸邦政治上仍颇有进步。

一八一八年巴威王即有编订宪法建设国会之举。

二年之内巴登、符腾堡及厄斯诸邦无不闻风而起。

至一八三四年又有“关税同盟”

（Zollverein）之组织。

各邦货物通行无阻，昔日税界一扫而空，影响他日政治上之统一者甚大。

关税同盟以普鲁士为领袖，而奥地利不与焉，实为他日德意志帝国统一之先声。