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遇到军国郊祀的大费,又遣使去刬刷,几乎没有余藏。
各路藏匿财富不实说,又以‘支移’、‘折变’的名目加倍收税。
朝廷需用的物品,多不按照产地和时令,富商大贾得以乘公私之急,从中擅轻重敛散的权,财政官员上下内外不相知,只是照帐本办事,因循守旧,不顾年岁的丰歉,产地的远近,结果是民间纳税加多,朝廷还是财用窘急,富商大贾却得以从中取利。”
为此条例司提出地均输法。
设发运使官,总管东南六路赋入,有权周知六路财赋情况。
凡籴买、税敛、上供物品,都可“徙贵就贱,用近易远”
。
发运使并有权了解京都库藏支存定数,需要供办的物品。
可以“从便变易蓄买”
,存储备用。
说这样就会“稍收轻重敛散之权”
,做到“国用可足,民财不匮”
。
神宗随即批准均输法,以薛向为发运使主管其事,朝廷给内藏钱五百万贯、米三百万石充用──当然这三百万石米是走常平仓的账目,而广惠仓的因为王静辉的缘故而被严格的保护起来了。
均输法显然是从增加宋王朝地“国用”
出发,改革也是很有限的,但它多少改变了因循的旧制,适当扩大了财政官员的权力。
并且明显地侵犯了“富商大贾”
轻重敛散的利益。
均输法一出,一些朝官,从大商贾利益出发,纷起反对。
反对派提出的均输的“害处”
,主要都是对商贾不利。
代表大商人说话的立场很鲜明,反对的理由却很薄弱。
神宗当然不为所动,继续用薛向推行新法。
现在司马光和曾公亮又老调重弹,皇帝赵顼的脸上自然不会好看,王静辉对此也是不屑一顾。
均输法是好地办法。
不过就是执行它的官员心太黑了些,主持此事的官员叫薛向,这和他的老搭挡薛向之仅有一字之差。
但是其操守实在是让人无法恭维,王静辉没有费多少功夫,手上便掌握了一大堆这家伙贪赃枉法的证据,薛向地老家田产在最近的半年里面暴涨了三四倍,靠他的俸禄就是再过十年他也买不起。
其实不仅是均输法,王安石所提出的各种新法如果能够在清廉官吏的运作下,成功地可能性还是非常大的,即使失败波及的范围也不会太广,根本不可能会出现民怨沸腾地情况。
唯一的解释便是执行新法的人有问题。
突然他的心中倒是有一个非常有趣的想法──让执行新法的贪官去找河北那些黑心的土豪的麻烦,那该是一个怎样的场面?!
“平心而论,新法是良法,可惜无得力之人,薛向小人!
假以货钱,任其变易,纵有所入,其数额亦非常可疑!”
赵忭不管王安石和司马光愿听不愿意听,他也没有王静辉这么多地顾忌──赵忭在朝中的地位非常玄妙,他一手促成了皇帝赵顼在前任英宗赵曙没有病故的情况下登基继位,这中间涉及到了另外一个政治传统。
王静辉记得曾经在读宋朝历史的时候,在绍熙五年(1194)六月,枢密使赵汝愚逼宋光宗退位。
此事史称“绍熙内禅”
,事件的起因是宋光宗患精神病,无法处理朝政并长期不去看望做了太上皇的父亲宋孝宗。
尤其是宋孝宗去世时,宋光宗拒不出面主持丧礼,以致“中外讹言,靡所不至。”
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