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第七百二十九章 征起适遇风云会5（第2页）

一些惨烈和凄惨的回忆重新浮现在他们脑海中。

这显然是一个稍微认真动员起来，就可以拥有无穷无尽资源和人口实力的大帝国啊。

而苦心经营，设置在詹捷河沿岸的诸多据点，就像是被汹涌涨潮淹没的礁岩一般，一个接一个变成昼夜间明亮可见的火把和烟柱。

更令他们沮丧的是，这些塞里斯军团主力，显然并没有把他们放在眼里，几乎是用不紧不慢的行军之态越城而过，只有一些明显属于二流守备性质和藩属军队，被留下来开始营造围城的营地。

但是这个结果无助于增长城中军民的士气和乐观前景。

连敌人都将他们鄙视性的暂时忽略了。

当鼓动着热风的气球升起来后，城墙上敢于站立的身影，顿时几乎绝迹了。

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移动车城—城的顶层，我正在看一封份《善后呈文》。

最主要军政爵邑分置的新内容，打下来这么大一片土地后，岭西行台的版图，甚至超过管辖范围大大扩张的安西都护府，人口田土上说，更远超过安西北庭加在一起的。

光是直辖州县的土客户口，就比的上河西、剑南那样的大道，更别说周边那些藩国、部落和本地大小贵姓豪族。

因此管理层面上显得尤为复杂。

岭西行台设置后，也暴露出不少问题来。

因此最多见的常态，是以军屯为基层单位，自下而上军事主官一把抓的军管制度为常态。

简单粗放见效快。

但是资源和潜力浪费也不会少，但是一旦局势稳定下来，势必要实行更合理更有效率的管理体制和架构。

首先是军政两分，除特殊情况外，校尉以上的军将。

不再以兼领政务民事官；反之若是想专任地方，则必须放弃军职，以换取相应的品官职介。

其次就是军职官职，与分配在名下的爵级。

以及相关的田邑，不得同时兼有。

以开国男比县尉以上为界定，当然本人军功受田不再此限。

当时如果你想封土代牧一方，就必须放弃军中和官府的职事。

作为直辖州县的外围，分封的爵邑允许以土地出产维持一定规模，以土团、民壮为名的脱产或不脱产武装，行管辖薄弱的边远地区守土保民之责，镇压和管理当地占多数人口的土族藩户，需要的时候，还可以作为附近军民屯所，以及正军作战的辅助和补充。

这是避免既得一定田土户口之出，又专军政之权柄，那就是行台管辖甚广，边远难及的情况下，制造和培养新的藩镇军阀之类潜在割据势力的土壤了。

传统的军政体制中，也将分出一批驻屯性质的守土官，作为几者之间的过渡和代官制度的补充，选拔叙职的门槛要低得多，最低级别的要求，只要在军队中服役过五年就行。

这样就可以解决日后大批唐籍老兵和归化人退役当地的安置问题，他们也是基层组织的一部分，作为府兵军屯等后备役和基层动员体制的补充，只是对象扩大到那些新归顺的土户，守土官级别不高，多数以村镇乃至边远小城为单位，但是比照爵邑封臣拥有相当的权利，只是职位不能世袭，

在职阶上也是参考了武散勋官的下二十七阶，出任的待遇，比照在役军职，流外品的吏目，或是低品正任官，抬二阶而转叙，也允许以低在役军阶而权任高阶守土官。

当然先下最大的问题，不是官职如何设定更加合理，而是如何找到足够的人填补这些职位的空缺，而不用让一名主官身兼多任，或是权宜低品越级兼任高职的现象，长期存在下去。

这样的话，事务的繁琐和经历的分散，将让大量具体事务的权利，无形间流散到那些没有名分，也缺少地位的辅助幕僚人员手上，变成一种类似后世师爷秉政的畸形惯例。

“木鹿城中来使了。

。”

我略微楞了下，却并不意外，该来的还是终于来了。

赛里斯人建立了细致的政权架构和官吏体系，并因此设立了许多职位，这也是那些本地王公贵姓、领主豪族家，不能继承家业的次生庶出子弟的重要出路，家族熏陶而相对于普遍民众，平均水准之上的知识和武艺，让他们在谋求这些职业上，更具有竞争力。

毕竟光靠赛里斯人及其附庸归化移民，是难以满足这些职位的需求。

但这一切的前提是，必须宣誓归化赛里斯帝国，并接受赛里斯化的归化教育和生活方式。

《中亚通史，东风西渐》

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