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这是与藩镇之兵及宋募兵之制相较的优点。
从前的论者多称之。
但兵不唯其名,当有其实。
唐朝府兵制度存在之时,得其用者甚少。
此固由于唐时征讨,多用番兵,然府兵恐亦未足大用。
其故,乃当时的风气使之,而亦可谓时势及国家之政策使之。
兵之精强,在于训练。
主兵者之能勤于训练,则在预期其军队之有用。
若时值承平,上下都不以军事为意,则精神不能不懈弛;精神一懈弛,训练自然随之而废了。
所以唐代府兵制度的废坏,和唐初时局的承平,及唐代外攘,不甚调发大兵,都有关系。
高宗、武后时,业已名存实亡。
到玄宗时,就竟不能给宿卫了(唐时宿卫之兵,都由诸府调来,按期更换,谓之“番上”
。
“番”
即现在的班字)。
时相张说,知其无法整顿,乃请宿卫改用募兵,谓之骑,自此诸府更徒存虚籍了。
唐初边兵屯戍的,大的称军,小的称城镇守捉,皆有使以主之。
统属军,城镇守捉的曰道。
道有大总管,后改称大都督。
大都督带使持节的,人称之为节度使。
睿宗后遂以为官名。
唐初边兵甚少。
武后时,国威陵替。
北则突厥,东北则奚、契丹,西南则吐蕃皆跋扈。
玄宗时,乃于边陲置节度使,以事经略。
而自东北至西北边之兵尤强。
天下遂成偏重之势。
安禄山、史思明皆以胡人而怀野心,卒酿成天宝之乱。
乱后藩镇遂遍于内地。
其中安史余孽,唐朝不能彻底铲除亦皆授以节度使。
诸镇遂互相结约,以土地传子孙,不奉朝廷的命令。
肃、代两世,皆姑息养痈。
德宗思整顿之,而兵力不足,反召朱泚之叛。
后虽削平朱泚,然河北、淮西,遂不能问。
宪宗以九牛二虎之力,讨平淮西,河北亦闻风自服。
然及穆宗时,河北即复叛。
自此终唐之世,不能戡定了。
唐朝藩镇,始终据土自专的,固然只有河北。
然其余地方,亦不免时有变乱。
且即在平时,朝廷指挥统驭之力,亦总不甚完全。
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