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第九章 兵制（第3页）

如前一说：一封当得车千乘，士万人，徒二万人；一畿当得车万乘，士十万人，徒二十万人。

后一说：一同百里，提封万井，除山川、沈斥、城池、邑居、园囿、术路外，定出赋的六千四百井，所以有戎马四百匹，兵车百乘。

一封有戎马四千匹，兵车千乘。

一畿有戎马四万匹，兵车万乘（见于《汉书·刑法志》）。

若计其人数，则一同七千五百，一封七万五千，一畿七十五万。

《史记·周本纪》说：“牧野之战，纣发卒七十万人，以拒武王”

；《孙子·用间篇》说：“内外骚动，殆于道路，不得操事者，七十万家”

，都系本此以立说。

《司马法》之说，固系学者所虚拟，亦必和实际的制度相近。

春秋时，各国用兵，最多不过数万。

至战国时，却坑降斩级，动以万计。

此等记载，必不能全属子虚，新增的兵，从何处来呢？我们看《左传》成公二年，记齐顷公鞍战败北逃回去的时候，“见保者曰：勉之，齐师败矣”

，可见其时正式的军队虽败于外，各地方守御之兵仍在。

而《战国策》载苏秦说齐宣王之言，说“韩魏战而胜秦，则兵半折，四竟不守；战而不胜，国以危亡随其后”

，可见各地方守御之兵，都已调出去，充作正式军队了。

这是战国时兵数骤增之由。

在中国历史上，真正全国皆兵的，怕莫此时若了。

秦汉统一以后，全国皆兵之制，便开始破坏。

《汉书·刑法志》说：“天下既定，踵秦而置材官于郡国。”

《后汉书·光武纪》注引《汉官仪》（建武七年）说：“高祖令天下郡国，选能引关，蹶张，材力武猛者，以为轻车骑士、材官、楼船。

常以立秋后讲肄课试。”

则汉兵制实沿自秦。

《汉书·高帝纪》注引（《汉仪注》二年）说：“民年二十三为正，一岁为卫士，一岁为材官骑士，习射御骑驰战陈，年五十六衰老，乃得免为庶民，就田里。”

《昭帝纪》注引（如淳说：元凤四年）：“更有三品，有卒更，有践更，有过更。

古者正卒无常，人皆当迭为之，是为卒更。

贫者欲得雇更钱者，次直者出钱雇之，月二千，是为践更。

天下人皆直戍边三日，亦名为更，律所谓繇戍也。

不可人人自行三日戍，又行者不可往便还，因便住，一岁一更，诸不行者，出钱三百入官，官以给戍者，是为过更。”

此为秦汉时人民服兵役及戍边之制。

法虽如此，事实上已不能行。

晁错说秦人谪发之制，先发吏有谪及赘婿、贾人，后以尝有市籍者，又后以大父母、父母尝有市籍者，后入闾取其左（见《汉书》本传），此即汉世所谓七科谪（见《汉书·武帝纪》天汉四年《注》引张晏说）。

二世时，山东兵起，章邯亦将骊山徒免刑以击之。

则用罪人为兵，实不自汉代始。

汉自武帝初年以前，用郡国兵之时多，武帝中年以后，亦多用谪发。

此其原因，乃为免得扰动平民起见。

《贾子书·属远篇》说：“古者天子地方千里，中之而为都，输将繇使，远者不五百里而至。

公侯地百里，中之而为都，输将繇使，远者不五十里而至。

秦输将起海上，一钱之赋，十钱之费弗能致。”

此为古制不能行的最大原因。

封建时代，人民习于战争，征戍并非所惧。