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且定纳谷千五百石者,敕奖为义民,免本户杂役。
凡振饥米一石,俟有年,纳稻谷二石五斗还官。
弘治三年限州县十里以下积万五千石,二十里积二万石;卫千户所万五千石,百户所三百石。
考满之日,稽其多寡以为殿最。
不及三分者夺俸,六分以上降调。
十八年令赎罪赃罚,皆籴谷入仓。
正德中,令囚纳纸者,以其八折米入仓。
军官有犯者,纳谷准立功。
初,预备仓皆设仓官,至是革,令州县官及管粮仓官领其事。
嘉靖初,谕德顾鼎臣言:“成、弘时,每年以存留馀米入预备仓,缓急有备。
今秋粮仅足兑运,预备无粒米。
一遇灾伤,辄奏留他粮及劝富民借谷,以应故事。
乞急复预备仓粮以裕民。”
帝乃令有司设法多积米谷,仍仿古常平法,春振贫民,秋成还官,不取其息。
府积万石,州四五千石,县二三千石为率。
既,又定十里以下万五千石,累而上之,八百里以下至十九万石。
其后积粟尽平粜,以济贫民,储积渐减。
隆庆时,剧郡无过六千石,小邑止千石。
久之数益减,科罚亦益轻。
万历中,上州郡至三千石止,而小邑或仅百石。
有司沿为具文,屡下诏申饬,率以虚数欺罔而已。
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弘治中,江西巡抚林俊尝请建常平及社仓。
嘉靖八年乃令各抚、按设社仓。
令民二三十家为一社,择家殷实而有行义者一人为社首,处事公平者一人为社正,能书算者一人为社副,每朔望会集,别户上中下,出米四斗至一斗有差,斗加耗五合,上户主其事。
年饥,上户不足者量贷,稔岁还仓。
中下户酌量振给,不还仓。
有司造册送抚、按,岁一察核。
仓虚,罚社首出一岁之米。
其法颇善,然其后无力行者。
两京库藏,先后建设,其制大略相同。
内府凡十库:内承运库,贮缎匹、金银、宝玉、齿角、羽毛,而金花银最大,岁进百万两有奇。
广积库,贮硫黄、硝石。
甲字库,贮布匹、颜料。
乙字库,贮胖袄、战鞋、军士裘帽。
丙字库,贮棉花、丝纩。
丁字库,贮铜铁、兽皮、苏木。
戊字库,贮甲仗。
赃罚库,贮没官物。
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