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据省市的水利专家介绍,历年的大洪水,冲破的大多是乡间的土堤。
造成这种危险局面的因素有很多,其中最核心的一条,就是,修堤本身,并不能替地方领导创造出可观的gdp政绩。
在一些领导的眼里,加固大堤是只见投入,并无任何产出的赔本买卖。
即使上游来了洪水,只需要动员群众,以人民战争的形式搞防汛运动,就没多大的事了。
站在王学平的角度,透过这种现象,看到的却是,流官制度在基层所带来的负面影响,绝对不容低估。
按照现行的干部制度,领导干部,尤其是县级以上的党政一把手,必须异地使用。
这种规则,并不是d国的发明,其历史源远流长。
异地为官,固然可以在某种程度上削弱地方领导拉帮结派的基础,却也造成了任职他乡的领导干部,不顾乡情,肆意妄为的恶果。
最直接也是最彻底的解决办法,在王学平看来,地方有限度的自治,应该是比较好的一种治理方法。
可惜的是,在大一统中央集权的背景之下,在今后若干年内,向下收权成了一种大趋势。
诸相力推的分税制的初衷,肯定是好的,这一点王学平并无丝毫的怀疑。
可问题是,既然实行了分税制,财政部拿了全国财税的大头,朝廷就应该承担更多的社会责任。
实际上,诸相收钱权于上,解决了朝廷各个部门缺钱的困难之后,却并没有响应的出台配套的改革措施。
以至于,地方需要承担70%以上的社会责任,所掌握的资源和资金,却只有区区的40%左右。
地方没了钱,需要承担的政治和社会责任却日益繁多。
中枢机关的领导坐在办公室里,拍着脑门子就作出了决策,屡屡出台针对地方一把手的“一票否决”
制度,形同罩在地方领导脑袋上的“紧箍咒”
。
没人知道下一刻会因为那一项不过关,而导致“一票否决”
,黯然落马。
于是,自从财税体制以及政府机构改革之后,地方领导要想上大项目,出大政绩,养活无数吃皇粮的干部职工,几乎只剩下了“买地财政”
这一条路,房价怎么可能不飞涨到天上去呢?
一个没留神,王学平踩上一摊烂泥,整个身子立时滑倒了下去。
“咯咯……”
王学平双手撑在地上,艰难地爬起身子,还没站稳脚跟,就听见身旁有人发出了银铃般的笑声。
王学平晃了几晃后,终于站稳了,抬头一看,赫然发现,肩上扛了一只麻袋的谢寒烟,正笑意盎然的望着他。
真晦气,王学平暗自懊恼不已,堂堂一市之长,当着这么多的人面,丢了面子,说到天边去,也是丢人的事。
如果,现场没人认识他,倒也罢了,问题是,王学平倒霉的时候,偏偏遇上了老熟人。
在贵女面前,掉了份,王学平多多少少有些难堪。
“呵呵,一时没注意,路太滑了。”
好在王学平的反应很快,迅速地恢复了平常心,也不须找什么理由搪塞,此时此刻,实话实说,足够了。
“难为你了。”
谢寒烟倒没说啥,表示了下理解之后,吃力地扛着土包,往江边走去。
王学平注意到,谢寒烟那张原本完美无暇的精致脸庞之上,满是污泥,以至于,美感全无。
嗯,这妮子不错!
王学平望了眼谢寒烟的背影,由衷地感觉到了一种特殊的敬意。
以谢寒烟的家世和背景,按照常理来说,就算是全世界的人都死绝了,也轮不到她背着泥土上堤参与防汛抢险啊!
防汛形势很危急,时间不允许王学平多想,他蹒跚着走回堆积沙包的地方,二话不说,再一次扛起一包土……
来回忙碌了不下五趟,王学平只觉得腰算背疼tuǐ抽筋,他心想,这份体力活,还真不是一般领导可以胜任的工作。
堤上临时搭建了几座供人们休息的遮雨棚,王学平确实干累了,就走过去,随便找张长条凳,坐了下来。
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