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第十六章制度（第4页）

夺得了一大批耕牛、农具和人口。

我们利用这些农具，在东平一带开垦土地，实行屯田，以解决粮食问题。”

毛玠愣了下。

他完全没有想到屯田的事情。

两汉也曾有屯田制，但大多是西域军制。

毛玠微微一愣，

觉得这个方法很好，乃是目前最重要的方法之一。

只是他无论如何也不相信这个好方法会是一个孩童提出来的。

他觉得这个方法很可能是曹操交给曹彰。

再让曹彰提出来，树立威信的。

毛玠当下便道：

“公子既然提出了建议，不知道具体方法该如何？”

曹彰也不理睬毛玠等人的态度，待会定然会让这老家伙服气，继续道：

“东平四周破败，人口逃散。

现在将荒芜的无主农田收归国家所有，

将所有人编成组，

由我们提供土地、种子、耕牛和农具，

由他们开垦耕种，获得的收成，由国家和屯田的农民按比例分成。”

毛玠听到这里，忍不住道：

“公子的法子果然好。

徐州裹挟来的流民就能安置下来，而且还可以继续招募流民。

不知道按照什么方法给流民编组？”

“用保甲制度！”

曹彰一开口。

在场的所有人都愣住了。

谁也不明白保甲制度是什么。

毛玠苦思冥想也没有想到前朝有这等制度。

便是张辽和张超两人也满是疑惑。

毛玠忍不住望向曹彰。