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一秦汉大一统（第31页）

刘秀生长在民间，经历过王莽的残暴统治，知道耕作的艰难及百姓的痛苦。

因此建立东汉后，通过废除王莽的繁苛法令，恢复汉初的简政轻刑，给百姓创造一个宽松的社会环境。

此后，他多次下诏裁减各地的监狱，不断地告诫各级官吏尤其是地方官吏要体恤百姓、宽松执法。

光武帝初年，派卫飒担任桂阳（今湖南郴州）太守。

卫飒到任后，了解到桂阳地处边远、礼俗落后，便从教育入手，设立学校，端正风俗，不长时间便使境内风气大为改观。

桂阳郡的含、浈阳、曲江原来是越族居住的地方，沿着河岸靠山居住的，多是一些在战乱中逃进深山的百姓，他们因为地处偏僻，也不向官府交纳田租。

卫飒组织人凿山开道500多里，一路设置亭传、邮驿，不仅方便了那里的交通，也减轻了人民的负担，百姓逐渐搬到道路两边居住，使当地经济迅速发展起来，也开始向官府交纳田赋了。

其次，是有效减轻人民的负担。

光武帝认为官吏的奢侈、官僚机构设置无度以致冗官无数，是百姓的最大负担。

因此他在位期间，始终提倡节俭。

公元37年，一国使者向光武帝献上一匹可日行千里的名马和一柄宝剑，光武帝接受后便下诏把这匹千里马送去驾鼓车，把宝剑赐给骑士。

在光武帝的垂范下，节俭在东汉初年形成风气。

在提倡节俭的同时，光武帝对冗官进行裁汰。

公元30年，光武帝在河北、江淮、关中刚刚平定的情况下，下诏归并了郡、国10个，县、邑、道、侯国400多个。

并官省职，直接减少了行政开支。

再次，是提高奴婢的社会地位。

西汉中期以来，大量的平民沦为奴婢，成为严重的社会问题。

为此，光武帝曾连续6次下诏释放奴婢。

同时，他还在一年之内连续下诏3次，禁止杀、伤和虐待奴婢，使奴婢的地位有所提高。

最后，就是要设法解决土地问题，使百姓和土地结合在一起，便于发展社会生产。

西汉中期以来，大规模的土地兼并使土地急剧集中。

但那些占有土地的豪强们却不如实地向国家申报土地、交纳田赋。

为准确地掌握全国的垦田数目和户口名籍，打击豪强，保证赋税收入和徭役征发，光武帝于公元39年下令在全国“度田”

即丈量土地，同时也核定人口。

但在度田过程中，官吏们和豪强相互勾结，或抵制清查，或隐瞒不量，而对百姓土地却是多量，连墙头地角、房前屋后也不放过。

光武帝了解到这种情况后，曾经先后诛杀了大司徒、河南尹及郡守10多人，引起了一场大规模的地方骚乱。

地方上的豪族大姓纷纷起来叛乱，光武帝用镇压和分化相结合的手段，好不容易才平息了叛乱。

光武帝刘秀通过集权加强了中央的统治，通过休养生息使人民安心从事生产，经济得到发展，社会比较稳定，这一历史时期被称为“光武中兴”

。

汉明帝求佛

汉光武帝活到63岁时，得病死了。

太子刘庄继承皇位，这就是汉明帝。

据东汉末年牟融所作的《理惑论》说，汉明帝曾梦见神人，后知是佛，遂于永平七年（公元64年）派使臣蔡谙及博士弟子秦景随同出使天竺（印度）以求佛经。

蔡谙和秦景跋山涉水，到达了大月氏。

大月氏有两个天竺沙门（就是高级僧人），一个名叫摄摩腾，另一个名叫竺法兰，帮助蔡谙和秦景了解了一些佛教的理义。

后来，他们在蔡谙和秦景的邀请下决定到中国来。

白马寺山门

白马寺有中国佛寺“祖庭”

之称，始建于东汉永平十一年（公元68年），因汉明帝“感梦求法”

，遣使迎天竺沙门摄摩腾与竺法兰回洛阳后，按天竺式样为两位沙门所建的精舍。