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一秦汉大一统（第15页）

；让在战乱中流亡的百姓各自返回故乡，恢复原来的爵号和田地住宅；因饥饿而自卖身为奴婢的一律免为“庶人”

即普通老百姓；商人不得穿丝、携带兵器、乘车骑马，不允许做官，并加倍征收其租税；减轻徭役，把田租从原来的“十税一”

减到“十五税一”

，即征收总收成的115；令萧何制定《九章律》以代替临时颁行的约法三章；对匈奴采取“和亲”

政策，力求边境地区暂时的缓和与安宁等等。

刘邦封赏王侯

公元前201年十二月，刘邦封曹参（平阳侯）、陈平（户牖侯）、夏侯婴（汝阴侯）等10人为彻侯。

正月时，又续封张良（留侯）、萧何（酂侯）、樊哙（舞阳侯）、周勃（绛侯）、灌婴（颍阴侯）、郦商（初封涿侯，后改封曲周侯）、周昌（汾阴侯）等17人为彻侯。

刘邦封同姓王，以从兄刘贾为荆王，弟刘交为楚王，兄刘喜为代王，子刘肥为齐王。

改太原郡为韩国，迁韩王成去管辖，定都马邑（在今山西朔州）。

刘邦下令确定18位首要功臣，关内侯鄂千秋认为，萧何第一，曹参第二。

刘邦从议，赐萧何带剑走步上殿，入朝不必趋跑。

“白登之围”

与汉匈和亲

汉朝初年，匈奴冒顿单于不断攻扰汉朝北方郡县。

公元前200年9月，匈奴冒顿大军将汉韩王信包围在马邑（今山西朔县西北），韩王信派人向冒顿求和遭刘邦疑忌。

韩王信担心被杀，于是以马邑向匈奴投降。

匈奴冒顿得到韩王信帮助，率军向南越过句注，围攻晋阳（今山西太原）。

刘邦亲率大军北伐韩王信，击破其军，韩王信逃到匈奴。

当时，刘邦听说冒顿在代谷（今山西繁峙西北）驻扎，想攻击他。

于是先派人侦察冒顿虚实。

而冒顿将其精锐士兵、肥牛马等隐藏起来，仅以老弱之人和瘦弱牧畜引诱汉朝军队。

刘邦不知是计，将汉兵32万全部派出北击匈奴，并不听刘敬的有关敌情报告，亲率先头部队前进到平城（今山西大同东），被冒顿40万精锐骑兵围困在白登山（今山西大同东北）达7天之久，汉军里外不能相救。

后刘邦听从陈平计策，用重金贿赂冒顿的阏氏（相当于汉皇后），才得以突围，到平城与汉朝大军相会合。

此后，冒顿率军离去，刘邦也罢兵退回长安。

经此一役，刘邦认识到仅以武力手段解决与匈奴的争端的条件还不成熟。

他询问刘敬，刘敬提出采取“和亲”

政策，建议刘邦以嫡长公主嫁于匈奴，作为单于的阏氏（相当汉朝的皇后），认为如生子必为太子，以后可以代立为单于。

现在冒顿在世，是汉家的子婿，他死后儿子做单于，是汉家的外孙，外孙自然不会与外祖分庭抗礼。

这样用不着征战就可使匈奴称臣，刘邦深以为然。

公元前198年冬，刘邦派刘敬前往匈奴，以“家人子”

（汉宫人名号）充当公主嫁给冒顿单于，并约定每年进奉匈奴絮缯酒食各若干，约为兄弟，缔结和亲之约。

这是汉匈之间第一次和亲。

双方又开放汉与匈奴之间的关市，从此汉北部边境逐渐安宁。

此后，汉惠、文、景诸帝时又各遣宗室女或公主与匈奴单于联姻。

都城长安

汉惠帝五年（公元前190年）九月，汉都长安建成。

长安城城墙又高又厚，雄伟壮观，规模空前。

城墙四周共开城门12座。

城内有9条主要街道干线互为经纬，其建设规模达到了当时的顶峰。