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第八章 赋税（第2页）

又一说以四井为邑，四邑为丘，有戎马一匹，牛三头。

四丘为甸，出戎马四匹，兵车一乘，牛十二头，甲士三人，步卒七十二人（郑注《论语·学而》“道千乘之国”

引之，见《小司徒疏》）。

今文家所说的制度，常较古文家早一时期，说已见前。

古文家所说的军赋，较今文家为轻，理亦由此（《司马法》实战国时书。

战国时国大了，所以分担的军赋也轻）。

役法，《礼记·王制》说：“用民之力，岁不过三日。”

《周官》均人说：丰年三日，中年二日，无年一日。

小司徒说：“上地家七人，可任也者家三人。

中地家六人，可任也者二家五人。

下地家五人，可任也者家二人。

凡起徒役，毋过家一人，以其余为羡。

唯田与追胥竭作。”

案：田与追胥，是地方上固有的事，起徒役则是国家所要求于人民的。

地方上固有的事，总是与人民利害相关的，国家所要求于人民的，则利害未必能一致，或且相反。

所以法律上不得不分出轻重。

然到后来，用兵多而差徭繁，能否尽守此规则，就不可知了。

古代当兵亦是役的一种。

《王制》说：“五十不从力政（政同征，即兵役外的力役），六十不与服戎。”

《周官》乡大夫说：“国中自七尺以及六十，野自六尺以及六十有五皆征之。”

《疏》说七尺是二十岁，六尺是十五岁。

六尺是未成年之称，其说大约是对的。

然则后期的徭役，也比前期加重了。

以上是古代普遍的赋税。

至于山林川泽之地，则古代是公有的。

手工业，简易的人人会做，艰难的由公家设官经营。

商业亦是代表部族做的，既无私有的性质，自然无所谓税。

然到后来，也渐渐地有税了。

《礼记·曲礼》：“问国君之富，数地以对，山泽之所出。”

古田地字通用，田之外兼数山泽，可见汉世自天子至封君，将山川、园池、市井租税之入，皆作为私奉养，由来已久。

市井租税，即系商税。

古代工商业的分别，不甚清楚，其中亦必包含工税。

案：《孟子·王制》说“市廛而不税，关讥而不征”

。

廛是民居区域之称。

古代土地公有，什么地方可以造屋，什么地方可以开店，都要得到公家允许的，不能乱做。

所以《孟子·滕文公上》，记“许行自楚之滕，踵门而告文公曰：闻君行仁政，愿受一廛而为氓，文公与之处”

。

然则市廛而不税，即系给予开店的地方，而不收其税，这是指后世所谓“住税”