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在加泰罗尼亚地区政治、经济、社会日益稳定发展的大前提下,公爵授权五人团应该放手、大胆的在周边地区开展防御性的进攻策略。
尤其是在阿拉贡地区权利真空期间,即总督内伊元帅即将离任,数十万流民四处泛滥,田地牧场大量荒芜时,可以鲸吞蚕食昔日的农业大区,将其一部分变为加泰罗尼亚统治区。
德赛暗示五人团,拿破仑皇帝与巴黎内阁,不会因上述施加反对意见。
至于马德里的那位约瑟夫国王,以及西班牙反抗势力的大本营,塞维利亚政-府,根本不用理会。
唯一的麻烦,是英国人的态度,但随着葡萄牙战争的临近,也顾忌不上。
对于资金考虑,德赛允许五人团挪用加泰罗尼亚粮食储备基金中的200万法郎,作为首期启动费用。
其他后续经费,可以使用常规或非常规的各种手段来募集。
于是,五人团的内部争议结束。
四位军人自然欣喜于开疆辟土,萨伊教授也承认,必须着眼大局,为数十万阿拉贡流民生计考虑,表示曼雷萨政-府会极力配合军方的行动。
一周之内,萨伊领导的行政办公室邀请各省官员、议会代表、宗教人士,在曼雷萨召开紧急会议,共同讨论阿拉贡地区日益严重的人道主义灾难,以及数十万灾民聚集边境,所引发的对加泰罗尼亚的冲击与危害。
尽管加泰罗尼亚人不怎么情愿为阿拉贡流民埋单,但他们不得不承认10多个边境检查站外,聚集的20多万阿拉贡流民,的确给莱里达省,乃至整个加泰罗尼亚造成了极大安全隐患。
之前的暴民冲击检查站事件冲突,随时随地有可能在边境各处重演。
经过五天五夜的紧急磋商,加之萨伊教授的竭力协调,与阿马特大主教的从中斡旋,加泰罗尼亚的各省官员与议会,最终在争吵过程中达成一致意见:同意在未来半年内,分摊总额度为5000万里亚尔,折合800万法郎,用于救助阿拉贡流民的特别专项资金。
其中,巴塞罗那与赫鲁纳两地,就占了68%的份额。
5000万里亚尔看似不少,但仅能满足数十万灾民6到8个月的口粮供应;至于疾病防治、农业扶植、家园重建等经费,更是一个庞大数字。
萨伊内阁不能占用军方的庞大军费,但可以寻求军方的帮忙,尤其是军情局的大力协助。
不久,在军情局的参与和控制下,那些以合法身份或是不合法身份,进入加泰罗尼亚境内的各基层阿拉贡移民或流民纷纷组织起来,在经过各地宪兵队的同意后,他们“自发”
成立了大大小小十多个政治团体。
继而向德赛公爵,向曼雷萨内阁,向四省官员以及议会,向阿马特大主教和各区主教,向达官贵人、商界名流,以及普通民众发出公开倡议,恳求生活在和平、安宁、富足环境下的加泰罗尼亚人,能够以人性的道德立场出发,出钱出资,拯救饥荒中的阿拉贡灾民。
为了让捐赠者印象深刻,愿意慷慨解囊,这些阿拉贡移民、流民“自发”
组织的政治团体,还在人口稠密的巴塞罗那市,赫鲁纳市、塔拉戈那市、莱里达市,进行花样繁多的宣传活动。
例如,他们会在主要报刊与散发的宣传单上,通篇描述灾情的各种惨状;在咖啡厅、歌剧院与酒吧外,举办移民(流民)亲身经历的讲演;在市民公园、城市广场,以及交通主干道两侧,举办大规模的和平请-愿游行与公开募捐。
其中,两幅对灾民描述的“漫画”
最是催人泪下:为了避免自己的孩子饿死,一些母亲不得不拿树叶来喂孩子:一个瘦骨嶙峋的孩子因饥饿体力不支,躺在毫无半点生机的硬地上,而一只食腐秃鹫就站在一个行将死亡的孩子身旁。
很快,萨伊教授向外界公开宣布,仁慈正义的德赛公爵将以私人名义,拿出1000万里亚尔,用于阿拉贡灾民各项援助。
在德赛公爵的带头下,阿马特大主教,巴塞罗那市长,德查?桑卢格议员,拉什?霍尔特议员,等达官贵人们纷纷慷慨解囊,或直接捐助现金,或提供包括食品在内的救灾物质,或举行各类慈善性质的义卖会筹集资金,等等。
短短一个月之内,除了政-府财政援助的5千万里亚尔,来自民间募捐的慈善资金与各类物质,折合7千万里亚尔;此外,“泛地中海商业投资银行”
还同意在未来12个月内,为加泰罗尼亚政-府包销总价值为1亿里亚尔的灾民重建债券。
在政治与经济准备的同时,军事上,加泰罗尼亚各武装部队已做好充分准备。
在弗拉加边境检查站暴乱事件后的第四周,一项由10多个阿拉贡移民团体共同发起,曼雷萨内阁、四省官员、宗教人士联合提议,德赛公爵最终签字认可的人道主义军事救援行动,正式开展,
1810年4月1日,随着最高指挥官,拉斯蒂将军(临时准将)一声令下,德赛师团的第二步兵旅、工兵团一部,两个炮兵连,以及5个警备团、两个宪兵营,合计8千3百人,越过加泰罗尼亚与阿拉贡大区的漫长边境线,向西一路挺进。
该项代号为“人道盾牌”
的军事救援行动,分南北两路同时开展。
第二步兵旅和1个警备团承担南路攻势,他们在拉斯蒂将军的直接指挥下,沿着埃布罗河,逆流而上,直指阿拉贡大区的首府,萨拉戈萨;北路,是包括加泰罗尼亚团在内的4个警备团,2个宪兵营,由拉莫斯上校统一指挥,阿拉贡大区的韦斯卡省会将是他们的首要目标。
从“人道盾牌”
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