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第180章 可汗还是陛下（第3页）

若说求财，鲜卑人也不会对好财之事难以启口，他们很乐意炫耀自己的财富，刘桃子这一路走来，有过太多可以敛财的机会，可他不是拿来赏赐，就是行贿上司，自己的府邸简陋，不纳妻妾，为人勤俭。

此刻他又当面辱骂自己身边的大臣，可这些人与他也没有利益干系。

高演沉思了许久，方才问道：“那你觉得，该如何辅佐君王，又该如何安定黎庶呢？”

“这两句话，朕常常听左右说，不过都是些轻徭薄赋，鼓励农桑，屯田开垦之类的，就这些事，年年都有人说，岁岁都有人提，却就是看不到成效啊，你有何想法？”

刘桃子点点头，“看不到成效是对的。”

“可汗坐在庙堂里，颁发再多的政令，到头来，执行者却还是那些不愿意履行的人，又如何能见到成效呢？”

“我大齐当今的律法，囊括古代律法之精华，我大齐之诸制，也是吸取历代之经验。”

“只是，无人执行，空纸一张。”

“这就跟可汗的政令一般。”

高演有些生气，“你说朕的诏令是空纸一张？”

“可汗，您此番下令屯田，边塞不悦，中原大喜，您以为这是什么缘故呢？“

“你说说看。”

“边塞反对，是因为边塞勋贵们担心庙堂每年往边塞送的粮食变少，让他们的粮仓空下来。”

“中原大喜，是因为中原的大族终于可以正大光明的开垦荒地，以开垦的名义占据更多的耕地，充实自己的粮仓。”

高演脸色凝重，“你继续说。”

“到明年，各地的粮产定然增加，折损也定然减少，可这不是因为可汗的诏令奏效，而是那些受益者为了继续政策，会拿出些好处来哄一哄您，好继续吞食。”

高演缓缓抬起头来，沉默了许久。

“历朝历代，都是如此，皇帝坐在皇宫里，地方还是要这些人来治.便是派去刺史去监督，那刺史也是与他们一路人，难道还要派人去盯着刺史？”

“吏治，吏治这大臣官吏之中，恶人太多，好人太少啊。”

“可汗，若是要治理好大齐，这吏治便是最先要整顿的。”

“若不能整顿，无论可汗往后下达什么诏令，到地方都会变成恶政，百姓一日不如一日，迟早会出大事。”

高演此刻颇为无奈，“那你倒是给朕说说看，要如何搞吏治呢？”

“分而治之。”

“当下大多勋贵，都将士人视为一体，甚至是将汉人都视为一体，便是您，或许也是如此想法。”

“可实际上，士大夫又绝非是一个团结的整体，彼此之间，矛盾重重，诸多派系，以地域，以学派，以族房，以出身.”

“勋贵亦然。”

“这第一步，就是要将这些人都给打散了，士大夫，勋贵，让他们分散，散的越开越好。”

“让他们分散之后，便让他们彼此监督，彼此牵制。”

高演摇着头，“你说的太笼统了，我不喜欢，说的实在点。”

刘桃子这才继续说道：“当今天下，县令，郡丞大多是汉人，郡尉，刺史大多是勋贵。”

“这是不对的。

“用勋贵来监督士大夫，用士大夫来监督勋贵，用中原人来监督边塞，用边塞人来监督中原，用信佛的来监督信道的，用信道的来监督信佛的，用出身高的去监督出身低的。”

高演再次点头，“这我明白，不过，勋贵能监督士大夫，士大夫能监督勋贵吗？”

“我让娄睿在中原当刺史，中原的大族就会去行贿他，让他对治下的事情不加理会。”

“可我若是让王晞在朔州当刺史，只怕明日王晞就要横死野外。”

“这就需要下一步，使他们势力平衡。”