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499章 地球联邦宪章（第2页）

在序言中，以这五种文字所表达的中心思想，深深打动了制定者的内心，这是一份宣言，表明人类从此以后将成为一个整体，不再有国与国的纷争，和平与发展成为最重要的前进目标。

胡盛嵩手捧宪章激动地再次阅读了一番。

序章：

我地球联邦人民同兹决心

欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸。

重申基本人权，人格尊严与价值，以及男女与大小各州平等权利之信念。

创造适当环境，维持正义，尊重由条约与国际法其他渊源而起之义务，久而弗懈。

促成大自由中之社会进步及较善之民生。

并为达此目的

力行容恕，彼此以善邻之道，和睦相处。

集中力量，以维持国际和平及安全。

接受原则，确立方法，以保证非为公共利益，不得使用武力。

运用国际机构，以促成全球人民经济及社会之进展。

用是发愤立志，务当同心协力，以竟厥功。

爰由我各本州政府，经齐集地球之精英代表奉献才智，互相校阅，均属妥善，议定本地球联邦宪章，并设立地球组织，定名地球联邦，共有九州分别为，华夏州，俄罗斯州，印度州，中东州，非州，欧罗巴州，北美州，南美州，澳州。

张耀扬等州长在阅读《地球联邦宪章》中发现了几大亮点，有别于前世各国的宪法。

其中之一是联邦制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡为原则的主席制政体。

规定立法权属于联邦委员会，并规定了联邦委员会的组成，各州选出十一名委员组成九十九人的联邦委员会；

行政权属于联邦主席，以及规定主席产生的办法，即九十九人的委员会采取不记名投票的方式选举出推选出主席一人，副主席两人；

司法权属于联邦最高法院，并规定最高法院的组成。

联邦的立法权、行政权和司法权分别由联邦委员会、联邦政府和联邦最高法院独立行使，同时又相互制约，保持权力平衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则來组织联邦机关，行使联邦权力的制度，其核心内容是权力分立、制约和平衡。

“分权”

：联邦政府机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于联邦委员会，行政权属于联邦主席，司法权属于联邦各级法院，联邦委员会负责立法，联邦主席负责实施法律，联邦法院负责审查法律。

“制衡”

：立法权属于联邦委员会，又受到联邦主席和联邦法院的制约；行政权属于联邦主席，又受到联邦委员会和联邦法院的制约；司法权属于联邦最高法院，又受到联邦委员会和联邦主席的制约，通过相互制约，保持权力平衡。

这种制度防止一家独大，一人说的算，最终实现了联邦权利的制衡。

另一亮点是明文规定了文化、科技、军事的发展，