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第三卷 风云卷 第四十一章 杀招（第4页）

为使首次公开招考工作顺利进行，9月底，成立由州委书记张岩任组长的阿霸州公开选拔处级领导干部工作领导小组，下设办公室。

4月1日起，连续7天在《阿霸日报》、《四川人才报》、《天府日报》和省、市电视台刊登和播发《阿霸州公开选拔部分处级领导干部通告》，并在《天府日报》、阿霸电视台上开辟专栏，报道工作进展情况和评论文章。

通过广泛宣传，至9月22日报名截止，报考人数1103人，资格审查符合条件的1030人，占93.4%（其中本市干部971人）。

平均每个职位报考69人，研究生以上学历29人、占2.8%，大专以上学历702人、占97.2%。

张岩地这一手让周自强和姚长兴窘困不已……。

“张书记你好，我是天府日报的记者吴梅，我想问一下，为什么这次阿霸州要一次性的公开选拔这么多干部？以前的领导干部怎么安置呢？”

张岩接过话筒，说道：“我想说的就是，现在我们做的就是干部人事制度改革，其中一项重要内容就是要切实解决好干部能上能下问题。

能上容易，能下很难。

就连有问题干部和不称职干部的“能下”

也成了老大难问题。

这样的干部制度，对于我们国家的改革开放是很不利的。

当然，能上自不必说了，而能下又分为多种情况。

一般为，领导干部到规定年龄了，要下来；干部开始换届了也可能下来；干部发生严重经济、纪律问题要下来；干部不称职也应该下来。

然而，现实情况是，不少到年龄地领导干部又要再到人大、政协干上若干年；政府和党内换届，领导干部无非是挪个位置而已，有些还是原地不动；发生一般纪律处分地领导干部不但下不来，有些还提升了，现在，对领导干部的纪律处分也贬值了；因为不称职下来地领导干部更是凤毛麟角。

造成这种现象，关键是长期以来形成的干部能上不能下的风气和体制性原因。

而现在如果领导干部“能下”

的问题不解决，那我们的干部选拔机制就会影响许多方面的工作。

比如：领导干部到规定年龄后，退到人大、政协工作问题。

现在，人大、政协工作的作用越来越大，从今年的两会就可以略见一斑。

在这种情况下，从政府退下来的干部，照顾性地进入人大、政协再工作几年，显然不利于完善人民代表大会制度和政治协商制度，也不利于干部队伍建设。

再比如：不称职的干部、群众反映强烈的干部，有的不仅得不到惩罚，反而还提升，长期这样下去，领导干部队伍的状况不堪设想。

解决干部能上能下的关键环节在于“能下”

的问题，而长期以来“能下”

的问题没有解决好。

只有建立一个领导干部“能下”

机制，才能把整个干部队伍激活；领导干部只有“能下”

了，才能腾出更多位置，把更优秀干部选拔到工作岗位，才能实现真正的能上；只有建立一个领导干部“能下”

机制，在位的领导干部才能有危机感，才能更加珍惜来之不易的岗位，才能切实做好人民的公仆；

领导干部只有“能下”

了，才能形成领导干部岗位竞争局面。

因此，尽快建立一套干部“能下”

机制是非常重要的。

这个机制形成后，领导干部“能下”

就成为了一个常态，“能下”

的干部心服口服，也不感到丢人；能上的干部确实上去了，各方面的机制约束、竞争压力等使其只有好好工作、廉洁从政。

这样，干部队伍这盘棋就下活了。

吴梅听了之后，眉头皱了又皱，最后大着胆子问道：“如果张书记碰到了该下的那一天，张书记会做出什么样的决定呢？”

张岩笑了：“我很佩服广州的黎子流市长，功成身退一点也不恋栈，我想他是我学习的目标。”

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