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为了节省成本,张政禹把配建住宅区作为商品房,允许开发商进行销售,将卖地钱转投公租房项目,剩下的准备投入到电商产业园。
曹斌算了算,还剩下将近一亿的资金缺口,这笔费用如何解决还是个问题。
张政禹却早已经想好,以现在的财政状况,一个亿的资金到位也不过是时间问题,但他还是想通过发行城投债的方式,分两次把这笔资金到位。
政府保持一定的财政赤字不是坏事,只要不超过一定的程度,就不存在风险,反而对促进经济活跃有着正面的影响。
而张政禹这样的发现定位,显然引起了赵婉婷的不满。
因此这个项目在区发改局立项的时候,并不那么顺利,毕竟王芳是赵婉婷提拔到原财政局长的位置上的。
王芳给出的理由是,这块地的性质是工业用地,而不是商业用地,所以配建住宅区的部分是无法通过立项的。
张政禹果断调整策略,将电商产业园单独立项,剩下的配建部分由区规划局报请国土部门变更土地性质之后,再单独立项,成功绕过了这一阻碍。
赵婉婷狠批了王芳一顿,一个主管发改的,连立项工作都说了不算。
王芳心里也委屈,自己只是区直部门的一把手,哪里能和张政禹一个区长相抗衡,夹在中间如履薄冰。
很快赵婉婷就用自己的方式做出了反击。
张政禹希望通过公租房政策,将平乡镇的人气都聚集到小商品产业园附近,这样不但能够丰富产业园的劳动力供给,提升就业,同时带动了城建附近的城市化进程。
他的想法是,随着城市的不断扩张,将来能够把平乡镇纳入市区范围,只要通过产业+住宅的模式不断发展,这一天很快就会到来。
但是公租房动工了,相关的配套设施还没有到位,尤其是教育和医疗资源极度匮乏,短期来看,平乡镇附近作为城区的过渡,并没有什么问题,但是长远来看,肯定是不利于城市发展的。
张政禹就想从平乡镇中心学校抽调一部分教师,再由编办增加30个教师编制,在产业园附近成立一所新的学校。
这种做法其实非常常规,城市发展,配套先行。
在和区教育局长李光辉沟通后,在张政禹的授意下,区教育局向区编办递交了《关于增加教师编制的请示》。
本来这件事情在政府层面已经基本结束了,就等编制批复后,学校建成,进行教师公开招聘。
但是区编办却以“经区编办研究认为,小商品产业园周边学龄儿童较少,可到市区或平乡镇中心学校解决就读,无必要新成立学校,建议区教育局充分论证后再报。”
李光辉和编办理论几次,多次说明这是区长张政禹同意的,但是编办始终不同意增加编制,这件事就陷入了僵局。
最后李光辉只好拿着报告来找张政禹,说明自己确实没有办法增加编制。
张政禹一看就明白了,编办主任由区委书记赵婉婷兼任,这就很明显了。
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