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第53章（第2页）

宋子文担心，如果不明确划分外蒙古边界，那么将会涉及到新疆阿尔泰地区一部分领土的归属问题。

这部分领土在1911年前属于外蒙古，1924年蒙古人民共和国成立时该地区又划归新疆。

1940年苏联出版的地图却把这一地区划入外蒙古。

1944年阿尔泰地区发生暴动，并且引发了边界纠纷。

因此，中方不能不考虑到，苏联有可能将这一地区视为外蒙古的一部分。

于是，中方只好拿出1926年苏联出版的外蒙古地图作证。

斯大林在会谈中曾推测过中方的意图，他说：如果中国政府寻找借口，以划分边界要求收回已作出承认外蒙古的要求，就应该&ot;直截了当地和坦率地讲清楚&ot;。

斯大林坚持认为，外蒙古边界十分清楚，25年来，外蒙古同新疆的边界一直没有发生纠纷，因而拒绝了宋子文提出的由中苏联合委员会堪定外蒙古边界的提议。

斯大林还向中方施加压力，重新提出关于立即承认外蒙古的要求。

他甚至说，如果中国再纠缠外蒙古边界问题，内蒙古的疆界将会消失于外蒙古，成为一个更大的蒙古共和国。

斯大林还警告宋子文：中国政府最好尽快同意达成一项协议，否则，中国共产党就要进入满洲了。

尽管双方经过激烈的争论，但在外蒙古的边界问题以及旅顺口、大连和中东铁路的行政管理问题上仍未达成一致意见。

据王世杰分析，斯大林始终没有拿出苏方地图，原因在于：一是苏方预计其地图既包括新疆一部分领土，中方可能不会接受；二是唐努乌梁海等地方，原属外蒙古，现已成苏联的一个属国。

但王世杰认为，苏方这种态度&ot;似非蓄意与我为难，其欲藉此次缔约，改进中、苏关系之心，似属相当诚挚。

&ot;

此时，苏军已经深入中国东北腹地，斯大林在外蒙古问题上的态度变得十分强硬。

8月11日，宋子文致电蒋介石，表示：&ot;恐再难强苏方让步&ot;。

但是，蒋介石一连两次回电坚持在承认外蒙古独立之前&ot;堪定界线&ot;，否则&ot;外蒙问题之纠纷，仍不能解决&ot;。

蒋介石要求宋子文、王世杰&ot;抱定此决心与态度&ot;，即使停止谈判，&ot;亦所不恤&ot;。

宋子文、王世杰在商量之后认为，这个时候还谈论堪界问题显然已经不现实了，遂于8月12日致电蒋介石：中苏条约必须缔结，&ot;倘再迁延，恐易引起意外变化&ot;，对于外蒙古及其他未决事项，&ot;可否授权权宜处置&ot;。

王世杰在电报中更是直截了当地说，如果中方要求先堪界，而后承认外蒙独立，则&ot;为故意延宕，苏方决不能同意&ot;。

外蒙古问题谈判毫无结果，王世杰感到&ot;不胜惶恐&ot;。

他分析了其中的利害关系：此次缔约，可以明中苏之间关系，保证苏军撤退，限定苏方在东北的权益，&ot;凡此皆为今后统一及建国所必需，倘再停止谈判，则形势必立变，前途隐忧甚大&ot;。

8月13日，蒋介石回电宋子文、王世杰，准其&ot;权宜处置&ot;。