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消费结构中的新的中高端消费,潜力巨大。
转向消费拉动经济增长,前提是要拉动消费。
对于拉动消费我强调三个方面。
(1)培育消费力,主要实现途径有:一是增加国民收入;二是稳定高就业率;三是社会保障全覆盖;四是在宏观国民分配中提高消费的比例,改善高积累低消费状态;五是扩大中等收入者比重并使中等收入者达到大多数。
(2)消费业态的创新,主要包括信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文化体育消费、养老健康消费的创新。
(3)服务业的发展:借助互联网+平台,网络消费和共享经济从广度和深度扩大消费领域。
由投资拉动转向消费拉动,绝不是以消费拉动代替投资拉动,我们只是指过去投资拉动比重太大,很多投资拉动的经济是无效的,只有消费拉动的经济才是有效的。
第四,改革着力点的转向:由需求侧转向供给侧。
现在我们大家都谈供给侧结构性改革,但不能认为我们没有需求侧的改革。
从1978年开始的市场化改革就是需求侧改革,包括取消指令性计划,转向市场经济。
需求侧的改革进行了40年后将重点转向完善需求管理。
现在进入中等收入阶段以后,我们的结构性问题主要表现在供给侧。
一方面,解决了温饱问题以后的居民消费需求开始转型升级,产生中高端消费需求;另一方面,生产和服务还停留在低收入阶段,单纯追求数量,不追求质量。
当前结构性问题就突出表现为有效供给不足和无效产能过剩并存。
我们讨论供给侧结构性改革时需要强调,“三去一降一补”
是任务不是目标。
目标是矫正要素配置的扭曲,扩大有效供给,提高供给结构的适应性和灵活性,提高全要素生产率,同时要培育新的动能,替代去掉的无效产能。
我们要发展新经济,要激发新的活力,形成新的发展动能,这才是改革要解决的问题。
第五,增长原则的改变:由效率性增长转向包容性增长。
在低收入阶段迈向中等收入阶段的过程中,强调效率优先、兼顾公平还是起到了积极作用。
效率性增长主要表现在两个方面:一是强调效率,允许一部分人一部分地区先富起来;二是各种生产要素按贡献取得报酬,尤其是资本要素、技术要素、管理要素按贡献取得报酬。
这样的分配方式同投资拉动型经济增长方式是一致的,它的正面效应就是充分发掘增长潜力。
但是收入分配差距扩大到一定的程度会激化社会矛盾,经济增长会受到过大的低收入群体的抵制,陷入中等收入陷阱,这一定要引起我们的重视。
比如在南非和阿根廷等一些国家,一边是高楼大厦,一边是贫民窟,虽然它们已经进入中等收入阶段,但是无法摆脱中等收入陷阱。
这告诉我们:由低收入到中等收入的阶段主张效率优先,但是进入中等收入阶段后必须解决公平问题。
所以我们现在要转向包容性增长,习近平总书记在G20杭州峰会上专门讲到“包容性增长”
概念,要树立人民命运共同体意识,解决全球发展不平衡现象,使各国人民公平享有世界经济增长带来的利益。
我们的包容性增长又有促进社会公平正义的要求。
所以包容性增长最基本的含义就是可持续发展,共同参与发展,公平合理分享经济成果,缩小收入差距。
要克服权力不公平造成的分配不公平问题,劳动要素必须共享发展成果,让落后地区和农村地区都享受经济发展的成果。
第六,增长路径转变:由依靠物质资源投入转向创新驱动。
经济增长有几个阶段:一是要素驱动阶段,二是投资驱动阶段,三是创新驱动阶段。
在低收入阶段我们的经济增长主要靠要素驱动和投资驱动,进入中等收入阶段以后,这个驱动力就要调整。
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